招商基金研究部首席经济学家李湛:我国应如何应对美国的关税霸凌?

    2025-04-11 17:37:44    来源:李湛
    关键字:关税战 特朗普

    2025年4月,特朗普以所谓“对等关税”名义掀起贸易战,让世界经济蒙上阴影。其中,中美关税战呈现出全面升级的态势,美国对华关税不断加码,全球经贸格局面临着前所未有的挑战。

     

    20254月以来中美关税战时间线一览(以北京时间为准):

     

    43日:特朗普发起所谓“对等关税”,对华税率升至54%

    特朗普正式签署两项“对等关税”行政令,宣布对包括中国、欧盟、东南亚国家等在内的贸易伙伴加征关税。其中,对华关税在原有20%基础上进一步上调34%,综合加权税率达54%

     

    44日:中方迅速出台反制措施

    中国迅速做出反制,宣布自20254101201分起,对原产于美国的进口商品加征34%关税。

     

    48日:特朗普威胁加税至104%

    特朗普通过社交媒体放话,称若中方不撤回反制关税,美国将从49日起对华商品再加征50%关税,总税率将达104%

     

    49日:中方称绝不接受美关税霸凌

    中方称绝不接受美方极限施压霸道霸凌,调整原定于410日生效的关税措施,将对美加征关税幅度从34%提高至84%

     

    410日:美再度加码关税至125%

    美国再次加码,在104%的基础上,继续对中国产品加税到125%,并且即日生效。对未对美实施报复的国家暂停征税90天,临时下调税率至10%

     

    411日:美白宫称对华总税率达145%

    美白宫官员称,特朗普所指的125%关税是所谓“对等关税”,连同之前以芬太尼名义加征的两成关税,对中国征收总关税达到145%

     

    411日:中国对美加征关税税率提高至125%

    中方宣布将对美加征税率由84%提高至125%

     

    短短十日以内,中美贸易冲突不断升级,关税几度加码。此次关税政策预计将对我国带来哪些影响?我国应如何应对美国的关税霸凌?财视中国连线招商基金研究部首席经济学家李湛

     

    以下是财视中国与李湛的问答,本文不构成投资建议

     

    财视中国:此次“对等关税”将会对我国带来哪些影响?

     

    李湛:2024年中国对美出口额超5000亿美元,占出口总额14.8%,综合税率提高后,企业出口成本增加,跨境电商受小额免税取消冲击,企业利润率压缩。技术壁垒升级,半导体、光刻机等高技术领域加税倒逼国产替代。

     

    因此,个人认为,此次美国的“对等关税”政策将使我国出口链承压,短期冲击较大。

     

    财视中国:面对美国“对等关税”政策带来的冲击,我国有哪些措施可以有效应对?

     

    李湛:本着“精准反制,维护贸易权益”的原则,44日,中国国务院关税税则委员会宣布,自410日起,对原产于美国的所有进口商品加征关税。此外,中国还对部分稀土元素实施出口管制,并启动《不可靠实体清单》制度。

     

    接下来,我们政府或需要采取综合措施,比如支持受影响行业、促进产业升级、扩大内需、拓展国际市场等等,并可通过法律和外交手段维护国家利益,以应对这一挑战,确保经济平稳健康发展。

     

    财政与金融支持。针对受美国加税冲击严重的机电、纺织、跨境电商等行业,建议设立6000亿元外贸企业纾困基金,提供1年期贴息贷款及汇率避险工具。同时,加快2025年新增4.4万亿元专项债发行,重点投向设备更新(1.2万亿)、保障性住房(8000亿)和灾后重建,预计拉动基建投资增速提升至8.5%。对于跨境电商企业,可试点海外仓直邮包裹增值税即征即退政策,降低物流成本15%左右。

     

    促进产业升级。聚焦AI、半导体、机器人和新能源等科技领域,集成电路大基金三期追加3000亿元,重点突破14纳米制程和第三代半导体技术,计划2025年国产芯片自给率从19%提升至26%。建立"新能源汽车产业链联盟",结合宁德时代、比亚迪等企业,2025年固态电池量产规模突破50GWh,车规级芯片国产化率提升至40%

     

    就业与社会托底。东部沿海外贸重镇设立500亿元以上的稳岗基金,对裁员率超10%左右的企业暂停稳岗返还,优先保障农民工、高校毕业生等群体。在农村基建领域推广"以工代赈+"模式,同步扩大失业保险覆盖范围,允许平台经济从业者按灵活就业身份参保。

     

    积极扩大内需。中央财政追加2000亿元发放消费券定向影视、餐饮、培训和文旅等服务消费,目标拉动社零增速回升到6%以上。试点"消费金融贴息计划",对绿色家电、适老化改造等消费贷给予利率补贴。国家开启生育补贴每年至少3000亿元以上,稳步提高工薪阶层收入水平,提振长期消费信心。

     

    多元化国际市场。深化RCEP框架下的产业链整合以及中欧经贸合作,推动对东盟以及欧盟出口,重点开拓半导体(马来西亚)、新能源汽车(泰国)等市场。建立"中国+N"供应链体系,启动多元化市场战略,降低对美出口依赖。

     

    法律和外交手段。利用世界贸易组织争端解决机制,针对美国的单边加税行为提出申诉,维护我国合法权益。通过外交渠道,与美国进行谈判,争取达成互利共赢的解决方案。

     

    整体而言,美国全球“对等关税”政策对我国形成“短期冲击、长期机遇”的复合挑战,需以“精准反制稳出口、内需提振保增长、科技引领谋长远”为总基调,迎接百年未有之大变局。


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    责任编辑:Rachael

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